Oleh : Qadriathi Daeng Bau
Dosen Teknik Sipil dan Perencanaan Fakultas Teknik Universitas Negeri Makassar (UNM) dan Sekretaris Masyarakat Transportasi Indonesia (MTI) Sulawesi Selatan (Sulsel)
Indonesia memiliki wilayah laut yang lebih luas dibandingkan daratannya. Posisi geografis sebagai negara kepulauan menyebabkan transportasi laut menjadi tulang punggung mobilitas masyarakat dan distribusi barang. Sebagai negara kepulauan terbesar di dunia, Indonesia sangat bergantung pada transportasi laut untuk menghubungkan antar pulau, mendukung distribusi logistik, serta menunjang aktivitas ekonomi dan sosial masyarakat. Kapal motor menjadi moda transportasi yang vital, khususnya bagi masyarakat di wilayah kepulauan.
Pengertian kapal motor apabila tenaga penggerak utamanya berasal dari mesin, bukan dari layar, dayung, atau tenaga manusia. Sehingga istilah “kapal motor” merupakan klasifikasi berdasarkan sistem propulsi/penggeraknya. Ribuan kapal motor beroperasi setiap hari melayani pelayaran antar pulau, baik kapal penumpang, kapal barang, kapal penyeberangan, maupun kapal rakyat.
Alarm Kecelakaan Pelayaran
Di balik peran penting tersebut, kecelakaan kapal motor masih sering terjadi. Berdasarkan data investigasi KNKT, selama periode 2020–2024 terdapat 57 kejadian kecelakaan pelayaran yang diinvestigasi. Dari seluruh kejadian tersebut, jenis kecelakaan yang paling banyak adalah kapal terbakar atau meledak sebanyak 24 kasus (42%), diikuti kapal tenggelam sebanyak 15 kasus (26%), sedangkan sisanya berupa tabrakan, kandas, dan jenis kecelakaan lainnya.
Sementara itu, data Direktorat Jenderal Perhubungan Laut yang dirangkum pada 2024 menunjukkan terdapat 128 kecelakaan kapal, meningkat sekitar 37,6% dibandingkan tahun sebelumnya (93 kejadian). Faktor teknis dan faktor manusia masih menjadi penyebab dominan.
Kejadian yang terbaru pada bulan Juli 2026 terdapat dua kejadian kecelakaan, KM Nurul Salsa tenggelam di perairan sebelah barat Kepulauan Selayar, Sulawesi Selatan, dan terbakarnya KM Mutiara Sentosa II di perairan utara Sumenep, Madura, Jawa Timur. Wilayah perairan seperti Selat Makassar, Laut Jawa, Selat Sunda, Laut Flores, Kepulauan Selayar, Laut Maluku, dan beberapa jalur pelayaran di Indonesia timur termasuk kawasan yang memiliki tingkat risiko tinggi karena dipengaruhi kondisi oseanografi dan meteorologi yang dinamis.
Perubahan iklim global juga menyebabkan cuaca laut menjadi semakin sulit diprediksi. Gelombang tinggi, angin kencang, dan hujan lebat dapat muncul dalam waktu singkat sehingga meningkatkan risiko kecelakaan, terutama bagi kapal berukuran kecil hingga menengah.
Tingginya frekuensi kecelakaan kapal motor menunjukkan bahwa keselamatan pelayaran masih menjadi tantangan serius. Kondisi ini tidak hanya mengakibatkan korban jiwa, tetapi juga mengganggu aktivitas ekonomi dan konektivitas antar wilayah.
Musabab Kecelakaan
Beberapa penyebab kecelakaan kapal motor yaitu: faktor manusia/Human Error yang merupakan penyebab yang paling sering muncul atau dominan dalam berbagai kecelakaan pelayaran, seperti kesalahan pengambilan keputusan yang tidak tepat oleh nahkoda, kurangnya keterampilan awak kapal, kelelahan akibat jam kerja yang panjang, kesalahan navigasi, hingga pelanggaran prosedur keselamatan. Masih ditemukan kapal yang tetap berangkat meskipun kondisi cuaca tidak mendukung maupun kurangnya latihan keadaan darurat.
Di beberapa daerah, budaya keselamatan belum sepenuhnya menjadi prioritas sehingga penggunaan alat keselamatan seperti jaket pelampung sering diabaikan. Faktor lain seperti faktor teknis mesin kapal rusak, gangguan sistem kelistrikan, korosi lambung kapal, pompa air tidak berfungsi, peralatan navigasi rusak, maupun alat komunikasi tidak berfungsi.
Selain hal tersebut, faktor alam seperti gelombang tinggi, angin kencang, hujan lebat, arus laut kuat, jarak pandang rendah juga menjadi penyebabnya, dan faktor manajemen keselamatan seperti pemeriksaan kapal yang kurang optimal, manifest penumpang tidak sesuai, sertifikat kapal yang kedaluwarsa, kurangnya audit keselamatan, dan pengawasan kapasitas muatan yang lemah seperti masalah overloading masih menjadi penyebab penting kecelakaan kapal karena kapal yang membawa penumpang atau barang melebihi kapasitas mengalami penurunan stabilitas sehingga lebih mudah miring atau terbalik ketika diterpa gelombang.
Dampak Sosial, Ekonomi dan Lingkungan
Adapun dampak yang ditimbulkan oleh kecelakaan kapal motor meliputi dampak sosial seperti korban meninggal dunia, korban hilang, luka-luka, trauma psikologis, serta terganggunya mobilitas masyarakat merupakan dampak yang paling nyata.
Bagi masyarakat kepulauan, kecelakaan kapal dapat menghambat akses terhadap pendidikan, kesehatan, dan kebutuhan pokok. Dampak lainnya pada aspek ekonomi, kecelakaan kapal dapat mengakibatkan kerugian material yang besar seperti kerusakan kapal, hilangnya muatan, terganggunya rantai distribusi barang hingga menurunnya aktivitas perdagangan dan pariwisata.
Pemerintah juga harus mengeluarkan biaya yang tidak sedikit untuk operasi pencarian dan penyelamatan. Dampak lingkungan juga tidak kalah penting karena tenggelamnya kapal dapat menyebabkan pencemaran laut akibat tumpahan bahan bakar dan oli. Selain itu, bangkai kapal dapat merusak terumbu karang dan habitat biota laut sehingga berdampak pada keberlanjutan ekosistem pesisir.
Membangun Sistem Keselamatan Pelayaran
Sehingga solusi yang dapat dilakukan untuk meminimalkan kecelakaan harus dilakukan. Peran pemerintah dan pemangku kepentingan sangat diperlukan seperti penguatan pengawasan keselamatan dengan konsisten melakukan pemeriksaan kelaikan kapal sebelum kapal diberangkatkan, pemeriksaan kondisi mesin, lambung kapal, alat navigasi, alat komunikasi, serta kelengkapan peralatan keselamatan.
Selain itu, penegakan hukum yang lebih tegas jika terdapat pelanggaran terhadap batas kapasitas penumpang/overloading, manipulasi manifest, maupun pengoperasian kapal yang tidak memenuhi standar keselamatan harus dikenai sanksi administratif maupun pidana secara konsisten agar memberikan efek jera.
Hal penting lainnya peningkatan kompetensi sumber daya manusia dengan melakukan pelatihan rutin terhadap nahkoda dan awak kapal mengenai navigasi, manajemen keselamatan, penanganan keadaan darurat, penggunaan alat keselamatan, dan pertolongan pertama. Modernisasi armada sehingga pemerintah bersama operator pelayaran perlu melakukan peremajaan armada, terutama kapal-kapal yang telah berusia tua.
Penggunaan teknologi navigasi modern, seperti Automatic Identification System (AIS), Global Positioning System (GPS), radar, dan sistem komunikasi digital akan meningkatkan kemampuan pemantauan dan keselamatan pelayaran. Optimalisasi informasi cuaca sangat diperlukan untuk menjadi dasar utama dalam pengambilan keputusan keberangkatan kapal.
Perlu ditingkatkan integrasi informasi antara BMKG, Syahbandar, operator kapal, dan masyarakat sehingga peringatan dini dapat diterima secara cepat dan akurat. Digitalisasi sistem pelayaran dengan penerapan manifest elektronik, tiket digital, pemantauan kapal secara waktu nyata/real-time, serta pusat kendali pelayaran berbasis teknologi informasi akan meningkatkan transparansi dan efektivitas pengawasan.
Tidak kalah penting edukasi budaya keselamatan kepada masyarakat untuk selalu menggunakan jaket pelampung, mematuhi instruksi awak kapal, tidak memaksakan perjalanan saat cuaca buruk, serta memilih operator pelayaran yang memenuhi standar keselamatan.
Keberhasilan peningkatan keselamatan pelayaran memerlukan sinergi antara pemerintah pusat, pemerintah daerah, otoritas pelabuhan, operator kapal, BMKG, Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan (Basarnas), TNI AL, Polairud, serta masyarakat pengguna jasa transportasi laut. Pendekatan kolaboratif akan menghasilkan sistem keselamatan yang lebih efektif, mulai dari pencegahan hingga penanganan keadaan darurat. Dengan komitmen seluruh pemangku kepentingan, sistem transportasi laut Indonesia dapat menjadi lebih aman, andal, dan mampu mendukung pembangunan nasional sebagai negara maritim.
